唯美国独尊的“单极稳定论”

20世纪90年代，随着冷战的终结和两极体系的瓦解，一系列论证和预测国际格局和时代特征的理论观点纷纷面世，“单极稳定论”就是这一时期形成的、较具代表性的理论之一。查尔斯·克劳特哈默的《单极时刻》、亨廷顿的《孤独的霸权》、理查德·哈斯的《美国如何当老大》、威廉·C·沃尔弗斯的《稳定的单极世界》等都是围绕“单极”所做的文章。

1999年，《国际安全》杂志刊出的《稳定的单极世界》第一次明确提出了“单极稳定论”。作者沃尔弗斯试图分两步论证“单极稳定”：一是证明冷战后的世界是美国主导下的“单极世界”：二是证明这个“单极世界”是“和平”而“持久”的，因而是“稳定”的。

沃尔弗斯认为，苏联的解体导致了自二战以来世界权力关系的最大变化，美国成为仅存的超级大国。无论从定量还是定性的分析看，美国的优势组合都是“史无前例的”。美国拥有独一无二的地缘政治地位，而且还是唯一具有全球行动能力的大国。世界上没有一个大国具有与之抗衡的能力，因而形成了一超独强、没有对手的实力结构。这个结构导致了历史上未曾有过的“单极时代”。

沃尔弗斯宣称，美国的绝对力量优势意味着以往体系中发生冲突的根源——对国际体系中领导地位的竞争不复存在，其原因在于：领先国家的实力优势抑制了霸权争夺的倾向。领先国家的实力越突出越强大，与之相应的国际秩序将越和平。他鼓吹说，“单极是最没有战争风险的”，因为在这个体系下，盟友的选择和实力的评估都是十分明确的。而且单极领导者比任何体系的领导者都更有条件奉行干涉主义。在单极体系下，其他大国不仅不可能争夺霸权，也不再会为安全利益而争夺，因为任何次强国提升相对地位的努力均可在单极体系下得到控制，他们之间争夺安全利益的可能性比任何体系都小。

沃尔弗斯在文中提出，在人们尚未意识到的情况下，单极体系已延续10年，只要美国的指导方针不出现重大失误，这一体系还将继续下去。因为从实力的角度看，在未来几十年内，不会有任何一个国家能够达到像美国这样“在任何一个力量环节都能居于领先的地位”。其次，美国与其他大国之间被大洋分隔，因而具有其他大国（日本、德国、俄国、中国）所没有的地理优势：将冲突限定在本土之外。地区力量的失衡不会对美国造成太大影响，反而可以使它充当调停者。另外，多极地位的竞争者日本和欧洲等主要国家是美国的盟友，其安全有赖于美国的支持，这种依附性在相当程度上限制了它们提升为超级大国的可能性。因此，目前的单极结构不仅会促使合作动机的产生，而且也会促成观念的变化：那就是全球范围的霸权竞争和安全利益的争夺不再是必然的。

在详细“论证”了“单极稳定”的基础上，沃尔弗斯提出了自己对美国外交的政策主张：

第一，冷战后的过渡阶段已结束，世界进入了真正的“美国主导时期”，美国的战略决策应以此为据。第二，“做得太少比做得太多更危险”，美国的干涉不仅是一种主观“需要”，更是一种机制上的“必然”，抓住时机在每一地区确立安全基石是美国“义不容辞的选择”。第三，美国不应夸大维持霸权的代价。由于美国的实力优势，国际体系的整套系统完全可以在相对低廉的代价中运转。维持单极并不需要无限地承担义务，它只涉及对欧洲和亚洲的关键的安全机制的管理，而对其他国家只需造成一种压力，使他们知道任何对美国地缘政治上的挑战都是无效的，这样就能达到目的。

（作者单位：外交学院国际关系研究所）

“单极稳定论”的内在逻辑是：如果单极是“稳定”的，那么为维护单极所采取的一切手段（包括战争）就是“有利于稳定”的，因而也是“合法”的。按照这种逻辑，世界各国都必须向美国俯首称臣；美国则理所当然地领导世界、统治世界。按照这种逻辑，世界各国间的平等、国家主权、民族利益都将不复存在；美国则可在“维护稳定”的名义下，对敢于拂逆其意志者随意予以制裁，直至发动战争。在目前阶段，美国正是依此逻辑，恃其实力优势，竭力维持一超独霸的地位，在世界范围内推行强权政治，这才是危及当今世界和平与稳定的真正根源。因此，“单极稳定论”是一种极其危险的理论。